Curso Técnico Bachillerato Integrado en Enseñanza Intercultural Indígena

El proyecto del Curso Técnico Integrado ao Ensino Médio em Magistério Intercultural Indígena, propuesto por el Campus Taraucá del Instituto Federal do Acre (IFAC), en colaboración con La Universidade Federal do Acre (LabInter) y alcadías municipales de Jordão y Marechal Thaumaturgo, busca atender a la demanda de jóvenes y adultos indígenas, excluidos de la educación básica, y, sin embargo, en el ejercicio del magisterio de la Educación Primaria en sus aldeas, a través del ofrecimiento de una formación profesional, fundamental en a economía y en la cultura actuales de los pueblos indígenas. Se comprende la educación escolar indígena como una de las modalidades de los procesos de producción y circulación de conocimientos en el contexto de las comunidades indígenas. Es fundamental no apenas para la educación y preparo de las nuevas generaciones a las relaciones interétnicas e interculturales con la sociedad brasileña más amplia, sino también para la reversión de los procesos históricos de supresión de prácticas culturales y lingüísticas tradicionales. Fueron siglos de políticas de genocidio, etnocidio y asimilación forzada que, asimismo, caracterizaron las escuelas en zona indígena en el período anterior a la promulgación de la Constitución de 1988. En este contexto, los maestros indígenas son, casi siempre, los encargados de crear el puente entre los dos mundos en los cuales viven sus pueblos: lo tradicional y lo moderno, lo oral y lo escrito, el cambio y el comercio, los diferentes sistemas del pensamiento. La formación profesional de nivel secundario ofrecida será en el sentido de minimizar la enorme discrepancia en que se encuentra el sistema educacional indígena en Acre. Hace más de veinte años el Estado no proporciona formación adecuada a los profesores indígenas, en evidente falta de atención a los dictámenes constitucionales y demás legislaciones que normativizan las políticas educacionales, tornando la calidad de la enseñanza en las escuelas de las aldeas un caso de extrema preocupación para las instituciones tradicionalmente responsables por la calidad de la Educación Básica en el país. Las universidades y los institutos federales, a través de la formación de profesores y de la producción de materiales didácticos, en colaboración con las secretarías de educación de los ayuntamientos de Jordão y de Marechal Thaumaturgo, podrán realmente ayudar los profesores a ascender en la escolaridad y en la formación profesional, para que, enseguida, continúen sus estudios en licenciaturas ofrecidas por las mismas instituciones. Acreditamos que las agencias gubernamentales y la sociedad civil deben responsabilizarse, en un programa conjunto, por el celo y cultivo de la escuela indígena, par que los niños de las aldeas no sufran la misma colonización violenta que sus antepasados tuvieron que rebasar.

Para muchos profesores indígenas de Acre, los procesos formativos fueron fragmentarios, dispersados en cursos con carga horaria y contenidos insuficientes para garantizar su titulación a nivel fundamental o secundario. Una minoría de profesores indígenas concluyeron la educación superior, o ingresa al posgrado. Hay maestros que ni siquiera han completado la educación fundamental. Esto es más acentuado en las comunidades de acceso más difícil o demorado. Esos profesores encuentran dificultades también en el recibimiento y en la producción de materiales didácticos, sea por la falta de formación, sea por la escasez de recursos. Estos problemas impiden que la escuela indígena cumpla su objetivo de fortalecer las prácticas culturales de cada pueblo y de garantía de sus derechos constitucionales. Nuestra Constitución Federal de 1988 preconiza lo siguiente a la educación indígena: “Artículo 210 - Se fijarán mínimos para la enseñanza fundamental de manera que se asegure la formación básica común y el respeto a los valores culturales y artísticos, nacionales y regionales. §.2 La enseñanza fundamental regular será impartida en lengua portuguesa y se asegurará, también, a las comunidades indígenas el uso de sus lenguas maternas y métodos propios de aprendizaje”. Para cumplir lo que determina la Constitución, sin embargo, es necesario que se forme un contingente de profesores indígenas calificados, capaces de construir proyectos político-pedagógicos para sus escuelas de carácter intercultural (contemplando matrices curriculares nacionales y propias a cada etnia y comunidad en diálogo), (multi)bilingüe (en acuerdo con la situación sociolingüística de cada comunidad), diferenciada (con una organización diferente de las escuelas urbanas regulares) y específica (a la manera de organización social y prácticas culturales de cada pueblo). No se puede suponer que basta al profesor pertenecer a una determinada etnia y comunidad que ya es lo suficientemente calificado para actuar en el aula de clase, es necesario que él tenga una formación que se le permita convertirse en investigador de su propia cultura, versado en los conocimientos que cabrá sistematizar y compartir con sus grupos de estudiantes, capaces de producir buenas clases, actividades y materiales didácticos, en diálogo tanto con los maestros y conocedores de su pueblo, como con las normas curriculares nacionales para la educación indígena. 

Para demostrar la situación de la educación indígena en Acre, algunos datos expresan justamente que, pese a la legislación prevenir que la enseñanza primaria en Brasil asimismo debe ser contemplada con profesionales con nivel superior de escolaridad, casi mitad de los profesores contratados por el Estado y por los ayuntamientos de Acre no poseen siquiera la enseñanza secundaria completa (UFAC, 2019). Así, este proyecto pedagógico busca atender a la demanda que los profesores indígenas, a través de la Organização dos Professores Indígenas do Acre (OPIAC), ha explicitado de diversas formas a las instituciones federales de enseñanza (UFAC e IFAC), de acuerdo con los investigadores del Laboratorio de Interculturalidad, ubicado en el Programa de Posgrado en Letras: Lenguajes e Identidad, que agrega profesores y estudiantes de diversas instituciones federales de educación superior (IFAC, UFAC, UFBA, UFMG, UFSB, UFBA, UNIR), además de técnicos de otras (Comissão Pró-Indio do Acre, FUNAI, secretarías estaduales y municipales de educación, organizaciones indígenas). Basado en los diagnósticos emprendidos por sus actividades de investigación, el Laboratorio de Interculturalidad de UFAC presenta, por lo tanto, al sistema educacional acreano una alternativa metodológica para sanar el inmenso descompás de la escuela indígena, por lo menos en lo que concierne a la capacitación y formación básica de los profesores para que trabajen con el (multi)bilingüismo y la interculturalidad a que son sometidas sus sociedades actualmente. Con el objetivo de imprimir densidad a la justificativa del ofrecimiento del curso en pauta, es válido que se pondere los siguientes aspectos, en la perspectiva de la demanda por la escolarización de los profesores indígenas: 

- Necesidad de profesores mínimamente calificados para la implementación del sistema público de educación fundamental en las escuelas indígenas de Acre, de acuerdo con el Artículo 31 de la ley departamental nº 3467/2018 (dispone sobre el reglamento de las escuelas y profesores instituidos y mantenidos por el poder público), que admite “como formación mínima para el ejercicio del magisterio en la educación infantil y en las etapas iniciales de la educación fundamental, la ofrecida en educación secundaria, modalidad normal, preferentemente en cursos interculturales y de magisterio”. 

- Insuficiencia de profesores con la justa escolarización de nivel superior para que asuman la educación fundamental en aldeas indígenas, o que, en el caso de Acre, nos lleva a presentar la propuesta de oferta de este curso, considerando lo dispuesto en el párrafo 1º del Art. 4º de la Resolución CNE/CEB nº 01/2014; 

- Carencia de profesionales para la gerencia de los respectivos sistemas municipales de enseñanza, razón que causa inmenso perjuicio en la vida escolar de cada aldea, verificándose casos de total desordenamiento, con pérdidas injustificables en el histórico escolar de estudiantes indígenas; 

- Urgencia de inversión en la mejora de la calidad educativa en tierras indígenas; 

- Necesidad de titulación de profesores en educación secundaria, para que puedan progresar en sus itinerarios formativos, llegando a la enseñanza superior, en cumplimiento de la legislación brasileña, Ley de Directrices y Bases - Ley 9394/96.

De este modo, se considera, por lo menos en la primera etapa del curso de Magisterio Indígena de los ayuntamientos de Jordão y Marechal Thaumaturgo, que la población indígena de Acre es aún más significativa: en Jordão son 8.159 personas y en Marechal Thaumaturgo 2.162. Según la Secretaría Municipal de Educación, en Jordão la población indígena se distribuye en 33 aldeas, cada una con su “escuela”. En 2019 fueron contratados 58 profesores para los 1066 estudiantes de educación fundamental, 28 de ellos no tienen la educación secundaria. En Marechal Thaumaturgo, la situación de los profesores no está mucho mejor: 25 profesores contratados en 2019 no poseen educación secundaria, 8 de ellos no completaron la educación fundamental, según datos informados por la Secretaría Municipal de Educación de Marechal Thaumaturgo, lo que justifica, con urgencia, el desarrollo de un curso a nivel de magisterio indígena.